Статья 6.21 КоАП РФ (действующая редакция). Пропаганда нетрадиционных сексуальных отношений и (или) предпочтений, смены пола

1. Пропаганда нетрадиционных сексуальных отношений и (или) предпочтений либо смены пола, выразившаяся в распространении информации и (или) совершении публичных действий, направленных на формирование нетрадиционных сексуальных установок, привлекательности нетрадиционных сексуальных отношений и (или) предпочтений либо смены пола или искаженного представления о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных сексуальных отношений и (или) предпочтений, либо навязывание информации о нетрадиционных сексуальных отношениях и (или) предпочтениях либо смене пола, вызывающей интерес к таким отношениям и (или) предпочтениям либо смене пола, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.21.1 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на должностных лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц — от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

2. Действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, совершенные среди несовершеннолетних, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, —

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на должностных лиц — от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей; на юридических лиц — от одного миллиона до двух миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

3. Действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, совершенные с применением средств массовой информации и (или) информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети «Интернет»), если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, —

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на должностных лиц — от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей; на юридических лиц — от одного миллиона до четырех миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

4. Действия, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, совершенные с применением средств массовой информации и (или) информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети «Интернет»), если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, —

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей; на должностных лиц — от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей; на юридических лиц — от двух миллионов до пяти миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

5. Действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, —

влекут наложение административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

6. Действия, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, —

влекут наложение административного штрафа в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

7. Действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства с применением средств массовой информации и (или) информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети «Интернет»), если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, —

влекут наложение административного штрафа в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

8. Действия, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства с применением средств массовой информации и (или) информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети «Интернет»), если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, —

влекут наложение административного штрафа в размере от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Комментарий к Ст. 6.21 КоАП РФ

1. Основные требования по обеспечению безопасности несовершеннолетних в части распространения информации, о которой идет речь в комментируемой статье, установлены Федеральным законом от 29.12.2010 N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (см. подробнее комментарий к ст. 6.17 КоАП РФ).

2. На сегодняшний день в дополнение к комментируемой норме в ряде субъектов РФ приняты законы об административной ответственности за пропаганду педофилии, гомосексуализма, бисексуализма, трансгендерности среди несовершеннолетних <1>. Однако необходимо иметь в виду, что установление такой ответственности не свидетельствует о наличии общего запрета и отрицательной оценки нетрадиционных сексуальных отношений в общей системе правового регулирования, но касается лишь запрета на совершение публичных действий, направленных на их пропаганду среди несовершеннолетних. Такой запрет объясняется тем, что несовершеннолетние в силу их физической и умственной незрелости нуждаются в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту (см. подробнее Определение Верховного Суда РФ от 27.02.2013 N 46-АПГ13-2).
———————————
<1> См., например: Закон Рязанской области от 04.12.2008 N 182-ОЗ «Об административных правонарушениях» (ст. 4); Закон Самарской области от 23.10.2007 N 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» (ст. 2.28) и др.

Новый комментарий с пояснениями (расшифровка) к статье 6.21 КоАП РФ

Статья 6.21 КоАП РФ затрагивает вопросы, связанные с пропагандой нетрадиционных сексуальных отношений и предпочтений, а также смены пола. Согласно данной статье, нарушение установленных требований, которые запрещают распространение информации и совершение публичных действий, направленных на формирование нетрадиционных сексуальных установок, привлекательности нетрадиционных сексуальных отношений и предпочтений, либо смены пола, или создание искаженного представления о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных сексуальных отношений и предпочтений, а также навязывание информации о таких отношениях и предпочтениях или смене пола, вызывающей интерес к ним, влечет наложение административного штрафа.

Статья 6.21 определяет широкий диапазон санкций в зависимости от лица, совершившего правонарушение, и характера совершенных действий. Гражданам, которые нарушили требования статьи, грозит административный штраф в размере от 50 000 до 100 000 рублей. Должностные лица, сделавшие то же самое, могут быть оштрафованы на сумму от 100 000 до 200 000 рублей. Юридические лица, в свою очередь, подлежат штрафу в размере от 800 000 до 1 000 000 рублей или административному приостановлению деятельности на срок до 90 суток.

Кроме того, если нарушение было совершено среди несовершеннолетних, применяются более строгие наказания. Так, граждане, совершившие правонарушение в отношении несовершеннолетних, могут быть оштрафованы на сумму от 100 000 до 200 000 рублей, должностные лица – от 200 000 до 400 000 рублей, а юридические лица – от 1 000 000 до 2 000 000 рублей, при этом возможно административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Существуют также ответственность за размещение объявлений в информационной продукции для детей, призывающих их к участию в создании информационной продукции, причиняющей вред их здоровью и развитию. Граждане, совершившие такие действия, подлежат административному штрафу в размере от 1 000 до 1 500 рублей, должностные лица – от 2 000 до 3 000 рублей, а юридические лица – от 20 000 до 30 000 рублей.

Также статья устанавливает ответственность за нарушения, совершенные с использованием средств массовой информации и информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет». Санкции в этом случае аналогичны предыдущим, с тем отличием, что размер административного штрафа для граждан составляет от 100 000 до 200 000 рублей, для должностных лиц – от 200 000 до 400 000 рублей, а для юридических лиц – от 1 000 000 до 4 000 000 рублей.

Статья описывает ответственность иностранных граждан или лиц без гражданства, совершивших указанные нарушения. Иностранные граждане или лица без гражданства, совершившие действия, предусмотренные статьей, подлежат административному штрафу в размере от 50 000 до 100 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, либо административному аресту на срок до 15 суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Повышенные санкции применяются и к иностранным гражданам или лицам без гражданства, совершившим указанные нарушения с использованием средств массовой информации и информационно-телекоммуникационных сетей.