1. Незаконное изъятие должностным лицом документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), —
влечет наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей.
2. Принятие документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), в залог —
влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей.
Комментарий к Ст. 19.17 КоАП РФ
1. Объектом комментируемого правонарушения являются общественные отношения в сфере порядка управления в РФ.
В соответствии с Положением о паспорте гражданина РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 N 828, паспорт гражданина РФ является основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории РФ. Гражданин обязан бережно хранить паспорт. Об утрате паспорта гражданин должен незамедлительно заявить в территориальный орган Федеральной миграционной службы.
Объективная сторона правонарушения характеризуется действиями виновных лиц по неправомерному изъятию паспорта или приему его в залог.
Пунктом 22 Положения о паспорте гражданина РФ запрещается изъятие у гражданина паспорта, кроме случаев, предусмотренных законодательством.
2. Субъектами административных правонарушений, предусмотренных данной статьей, являются должностные лица и физические лица, достигшие 16-летнего возраста.
С субъективной стороны комментируемое правонарушение признается совершенным умышленно.