1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение лицом, обязанным раскрывать инсайдерскую информацию, обязанности по раскрытию инсайдерской информации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.19 настоящего Кодекса, —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до одного года; на юридических лиц — от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей.
2. Неисполнение или ненадлежащее исполнение лицами, обязанными вести список инсайдеров, обязанностей по ведению списка инсайдеров и уведомлению лиц, включенных в список инсайдеров, —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
3. Неисполнение или ненадлежащее исполнение инсайдерами обязанности по уведомлению Банка России об осуществленных ими операциях с финансовыми инструментами, иностранной валютой и (или) товарами —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
4. Неисполнение или ненадлежащее исполнение лицом обязанностей по принятию установленных законодательством мер, направленных на предотвращение, выявление и пресечение злоупотреблений на финансовых и товарных рынках, —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до одного года; на юридических лиц — от трехсот тысяч до семисот тысяч рублей.
8 (812) 467-95-35 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 302-76-91 (Регионы РФ)
Комментарий к Ст. 15.35 КоАП РФ
1. Объектом рассматриваемого административного правонарушения являются общественные отношения в области ценообразования на финансовые инструменты, иностранную валюту и (или) товары, равенства инвесторов и укрепления доверия инвесторов, предотвращения, выявления и пресечения злоупотреблений на организованных торгах.
Основания, порядок, условия и сроки раскрытия инсайдерской информации, ведения списка инсайдеров, меры, направленные на предотвращение, выявление и пресечение злоупотреблений на финансовых и товарных рынках, а также правовое регулирование уведомления Банка России об осуществленных инсайдерами операциях с финансовыми инструментами, иностранной валютой или товарами содержатся в Федеральном законе от 27.07.2010 N 224-ФЗ «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Приказе ФСФР России от 28.02.2012 N 12-9/пз-н «Об утверждении Положения о порядке и сроках раскрытия инсайдерской информации лиц, указанных в п. п. 1 — 4, 11 и 12 ст. 4 Федерального закона «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
С объективной стороны административное правонарушение, предусмотренное комментируемой статьей, характеризуется действиями виновного лица, направленными на уклонение от исполнения либо несвоевременное исполнение обязанностей, возложенных на него вышеуказанными нормативными актами, указанных в диспозициях ч. ч. 1 — 4 комментируемой статьи.
2. С субъективной стороны рассматриваемый состав административного правонарушения характеризуется неосторожной и умышленной формами вины.
В качестве субъекта административной ответственности выступают граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица и должностные лица.
Новый комментарий с пояснениями (расшифровка) к статье 15.35 КоАП РФ
Совершение нарушений в области противодействия неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком может привести к наложению административных мер ответственности в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации.
Нарушение обязанности раскрывать инсайдерскую информацию или ее ненадлежащее исполнение, за исключением определенных случаев, предусмотренных Кодексом, может привести к наложению административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или возможной дисквалификации на срок до одного года. Юридические лица, виновные в таких нарушениях, могут быть оштрафованы на сумму от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей.
Также неправильное выполнение обязанностей по ведению списка инсайдеров и уведомлению лиц, включенных в этот список, может привести к административным мерам ответственности. В таких случаях должностные лица могут быть оштрафованы на сумму от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, а юридические лица могут быть оштрафованы на сумму от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Инсайдеры также несут обязанность уведомлять Банк России о своих операциях с финансовыми инструментами, иностранной валютой и товарами. Неисполнение или ненадлежащее исполнение этой обязанности может привести к наложению административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей, на должностных лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, а на юридические лица — от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Нарушение обязанностей по принятию мер, направленных на предотвращение, выявление и пресечение злоупотреблений на финансовых и товарных рынках, также может привести к административным мерам ответственности. В таких случаях должностные лица могут быть оштрафованы на сумму от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалифицированы на срок до одного года, а юридические лица могут быть оштрафованы на сумму от трехсот тысяч до семисот тысяч рублей.
Эти меры административной ответственности направлены на обеспечение законности и прозрачности на финансовых рынках, защиту прав инвесторов и поддержание надежности и стабильности финансовой системы.