Статья 25.3. Законные представители физического лица

1. Защиту прав и законных интересов физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или потерпевшего, являющихся несовершеннолетними либо по своему физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно реализовать свои права, осуществляют их законные представители.

2. Законными представителями физического лица являются его родители, усыновители, опекуны или попечители.

3. Родственные связи или соответствующие полномочия лиц, являющихся законными представителями физического лица, удостоверяются документами, предусмотренными законом.

4. Законные представители физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего имеют права и несут обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом в отношении представляемых ими лиц.

5. При рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенном лицом в возрасте до восемнадцати лет, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие законного представителя указанного лица.

Комментарий к Ст. 25.3 КоАП РФ

1. Категории физических лиц, защиту прав и законных интересов которых осуществляют их законные представители:

— несовершеннолетние, т.е. лица, не достигшие 18 лет;

— лица, которые по своему физическому (например, слепота, глухота и пр.) или психическому состоянию (недееспособные, ограниченно дееспособные) лишены возможности самостоятельно реализовать свои права.

2. Законными представителями являются:

— родители — родство подтверждается, как правило, свидетельством о рождении, свидетельством об установлении отцовства, при отсутствии таковых — сведениями из органов ЗАГСа;

— усыновители — полномочия усыновителей подтверждаются свидетельством об усыновлении, выданным органами ЗАГСа в соответствии с Федеральным законом от 15.11.1997 N 143-ФЗ;

— опекуны — опека устанавливается над малолетними, а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства (ст. 32 ГК РФ). Полномочия опекунов подтверждаются актом органа опеки и попечительства о назначении опекуном;

— попечители — попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также над гражданами, ограниченными судом в дееспособности (ст. 33 ГК РФ). Полномочия попечителей подтверждаются актом органа опеки и попечительства о назначении попечителем.

3. В рамках производства по делу об административном правонарушении правовой статус законных представителей физического лица тождественен правовому статусу лица, которое они представляют, т.е. если представляемое лицо является потерпевшим, то, соответственно, законный представитель указанного лица обладает всеми правами и осуществляет все обязанности, которыми КоАП РФ наделяет потерпевшего.

4. Определением судьи, органа или должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении, участие в деле законного представителя физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, может быть признано обязательным.