Статья 19.7.9. Непредставление сведений в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале транспортных средств

1. Непредставление сведений в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале транспортных средств или представление недостоверных сведений либо нарушение порядка формирования и ведения указанных баз, совершенные по неосторожности, —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

2. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей — от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

3. Действие (бездействие), предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное умышленно, —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей — от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Примечание. За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Комментарий к Ст. 19.7.9 КоАП РФ

1. Объектом рассматриваемого административного правонарушения выступают общественные отношения в сфере организации перевозок пассажиров, осуществления деятельности по перевозкам, безопасности осуществляемых перевозок.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по перевозкам пассажиров, обязаны в установленном законом порядке и сроки предоставлять сведения о пассажирах и персонале транспортных средств в существующие, определенные законодателем автоматизированные централизованные базы.

С объективной стороны изучаемый состав административного правонарушения характеризуется совершением виновным лицом действий или бездействия, направленных на неисполнение надлежащим образом указанной обязанности. Данное административное правонарушение может совершаться в виде действия с целью предоставления недостоверных сведений, путем нарушения установленного порядка предоставления сведений, а также в форме бездействия, связанного с непредставлением таких сведений.

В качестве квалифицирующего признака, влекущего привлечение к административной ответственности по ч. 2 изучаемой нормы, законодателем предусматривается повторность совершения деяния, описанного ч. 1 комментируемой статьи, повторно в течение одного календарного года с момента привлечения к административной ответственности.

2. Субъективная сторона рассматриваемого административного состава, предусмотренного ч. 1 комментируемой статьи, характеризуется только неосторожной формой вины, что прямо предусмотрено в диспозиции изучаемой нормы.

Разграничение с составом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 комментируемой нормы, проводится по субъективной стороне состава, так как в случае, если действия, составляющие объективную сторону правонарушения, совершены лицом с умышленной формой вины, оно подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 3 рассматриваемой нормы.

В качестве субъектов административного правонарушения законодателем установлены индивидуальные предприниматели, юридические лица, их должностные лица. Следует отметить, что в случае совершения рассматриваемого административного правонарушения лицом, осуществляющим деятельность без образования юридического лица, виновное лицо подлежит привлечению к административной ответственности как юридическое лицо.