Статья 17.2.2. Воспрепятствование законной деятельности Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей

1. Вмешательство в деятельность Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей с целью повлиять на его решения —

влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

2. Неисполнение должностными лицами законных требований Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо воспрепятствование его деятельности в иной форме —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

3. Несоблюдение должностными лицами установленных сроков предоставления информации (документов, материалов, ответов на обращения) Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей —

влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

4. Повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1 — 3 настоящей статьи, —

влечет дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Комментарий к Ст. 17.2.2 КоАП РФ

1. Согласно положениям Федерального закона от 07.05.2013 N 78-ФЗ «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации» Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей и его рабочий аппарат являются государственным органом с правом юридического лица, обеспечивающим гарантии государственной защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности и соблюдения указанных прав органами государственной власти, органами местного самоуправления и должностными лицами, имеющим расчетный и иные счета, печать и бланки со своим наименованием и с изображением Государственного герба РФ.

Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей назначается Президентом РФ с учетом мнения предпринимательского сообщества сроком на пять лет и входит в состав Администрации Президента РФ.

В качестве объекта рассматриваемых административных правонарушений выступают общественные отношения, связанные с существованием институтов государственной власти.

Должность Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей в соответствии с положениями действующего законодательства учреждена в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод граждан, лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, их соблюдения и уважения государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

В силу Федерального закона от 07.05.2013 N 78-ФЗ Уполномоченный при реализации своих функций вправе обращаться к компетентным государственным органам или должностным лицам за содействием в проведении проверки обстоятельств, подлежащих выяснению.

Рассматриваемые административные правонарушения, предусмотренные комментируемой статьей, с объективной стороны могут характеризоваться как конкретными действиями, так и бездействием соответствующих должностных лиц, государственных служащих, создающими различные препятствия для осуществления Уполномоченным его правозащитных функций.

2. Субъектами административной ответственности могут быть должностные лица государственных и муниципальных органов, коммерческих и некоммерческих организаций, государственные служащие, вмешивающиеся в деятельность Уполномоченного, не исполняющие свои обязанности, установленные законом, либо иным путем мешающие Уполномоченному выполнять свои функции по защите прав граждан.

С субъективной стороны рассматриваемые составы административных правонарушений характеризуются умышленной формой вины.