Статья 14.9. Ограничение конкуренции органами власти, органами местного самоуправления

1. Действия (бездействие) должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных лиц органов или организаций, государственных внебюджетных фондов, а также организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, которые недопустимы в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации и приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, а равно к ограничению свободного перемещения товаров (работ, услуг), свободы экономической деятельности, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 статьи 14.32 настоящего Кодекса, —

влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

2. Действия должностных лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, которые недопустимы в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации и приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, а равно к ограничению свободного перемещения товаров (работ, услуг), свободы экономической деятельности, если такие должностные лица были ранее подвергнуты административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, —

влекут дисквалификацию на срок до трех лет.

Комментарий к Ст. 14.9 КоАП РФ

1. Объектом правонарушений, определенных комментируемой статьей, выступают не только рыночные отношения, но также и отношения по защите прав предпринимателя на рынке.

Объективная сторона правонарушения выражается в совершении уполномоченным представителем государства активных действий, направленных на недопущение, ограничение или устранение конкуренции, а также ограничение свободного перемещения товаров (работ, услуг), свободы экономической деятельности. Объективная сторона рассматриваемого деяния признается выполненной в случае совершения любого из указанных действий, которые противоречат требованиям антимонопольного законодательства РФ. Часть 2 настоящей статьи предусматривает ответственность за совершение квалифицированного правонарушения, основным признаком которого выступает неоднократность совершения такого деяния.

2. Перечень субъектов административной ответственности в данном случае охватывает собой должностных лиц органов исполнительной власти РФ, органов исполнительной власти субъектов РФ, а также органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных лиц органов или организаций, государственных внебюджетных фондов, а также организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг.

Субъективная сторона деяния выражается в форме прямого умысла.