Статья 14.39. Нарушение требований законодательства о предоставлении гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания

Предоставление гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания без свидетельства о присвоении гостинице или иному средству размещения категории, предусмотренной системой классификации гостиниц и иных средств размещения, если в соответствии с законодательством Российской Федерации наличие такого свидетельства является обязательным, —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Комментарий к Ст. 14.39 КоАП РФ

1. Прежде всего необходимо сказать, что данная статья будет применяться до 31 декабря 2016 г. согласно п. 5 ст. 12 Федерального закона от 30.07.2010 N 242-ФЗ.

Объектом рассматриваемого административного правонарушения выступают общественные отношения в сфере осуществления предпринимательской деятельности по оказанию гостиничных услуг, услуг по временному размещению и обеспечению временного проживания.

Порядок и условия осуществления предпринимательской деятельности по оказанию гостиничных услуг и иных услуг по временному размещению и обеспечению временного проживания регламентируются Федеральным законом от 24.11.1996 N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и принятыми в соответствии с ним подзаконными актами.

Все объекты туристской деятельности на территории РФ подлежат обязательной стандартизации и классификации в Порядке, установленном Приказом Минкультуры России от 03.12.2012 N 1488 «Об утверждении порядка классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи, осуществляемой аккредитованными организациями», которым определена и Система классификации гостиниц и иных средств размещения.

С объективной стороны рассматриваемое административное правонарушение характеризуется совершением действий, направленных на осуществление деятельности по предоставлению гостиничных услуг, услуг по временному размещению или обеспечению временного проживания, при отсутствии предусмотренного действующим законодательством свидетельства о присвоении гостинице или иному средству размещения предусмотренной системой классификации гостиниц и иных средств размещения категории.

2. С субъективной стороны рассматриваемый состав административного правонарушения характеризуется умышленной и неосторожной формой вины.

В качестве субъекта административной ответственности выступают граждане, юридические лица и должностные лица.

Статья 14.40. Нарушение антимонопольных правил, установленных федеральным законом, при осуществлении торговой деятельности