Статья 13.26. Нарушение сроков и (или) порядка доставки (вручения) адресату судебных извещений

Нарушение оператором почтовой связи правил оказания услуг почтовой связи в отношении сроков и (или) порядка доставки (вручения) адресату судебных извещений, в том числе несвоевременное сообщение суду о доставке (вручении) судебного извещения или невозможности его доставки (вручения) адресату, —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Комментарий к Ст. 13.26 КоАП РФ

1. Объектом правонарушения, предусмотренного комментируемой статьей, является в целом право субъектов на передачу и получение почтовых отправлений (информации). Непосредственным объектом является правовой режим отправления и доставки судебных извещений оператором почтовой связи, который формируется на основе конституционного права на информацию федеральным законодательством об информации и о почтовой связи (Федеральный закон от 17.07.1999 N 176-ФЗ). Более детально порядок оборота (отправки, обработки, передачи и доставки) почтовых отправлений регламентирован Правилами оказания услуг почтовой связи и иными нормативными актами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 N 221.

Объективная сторона правонарушения может проявляться в форме различных нарушений оператором почтовой связи правил оказания услуг почтовой связи, а именно в виде отдельных или комплекса следующих действий:

— нарушение сроков доставки (вручения) адресату судебного извещения;

— нарушение порядка доставки (вручения) адресату судебного извещения;

— несвоевременное сообщение суду о доставке (вручении) судебного извещения;

— несвоевременное сообщение суду о невозможности доставки (вручения) судебного извещения и других формах.

Детальное описание форм правонарушения является предметом ведомственных актов, научных и методических рекомендаций (Методические рекомендации «О порядке применения статьи 13.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях» (утв. ФССП РФ 18.04.2011 N 04-4).

2. Субъектом данного правонарушения может быть:

— гражданин в возрасте от 16 лет;

— должностное лицо, начальник узла почтовой связи;

— юридическое лицо — на территории Российской Федерации в настоящее время единый федеральный оператор почтовой связи с юридическим лицом — это Федеральная служба почтовой связи России. Не являются операторами почтовой связи другие юридические лица — курьерские службы, службы доставки и т.п.

Субъективная сторона — умысел.

Протокол об административном правонарушении составляется после выявления правонарушения уполномоченным судебным приставом.

Рассмотрение дел об административных правонарушениях данной категории возложено на старших судебных приставов.