Статья 13.18. Воспрепятствование уверенному приему радио- и телепрограмм и работе сайтов в сети «Интернет»

1. Воспрепятствование уверенному приему радио- и телепрограмм путем создания искусственных помех —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц — от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

2. Воспрепятствование работе сайтов в сети «Интернет», в том числе официальных сайтов органов государственной власти или органов местного самоуправления, за исключением случаев ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет» на основании решения суда или решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, либо совершение действий, направленных на заведомо незаконное ограничение доступа к таким сайтам, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц — от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Комментарий к Ст. 13.18 КоАП РФ

1. Объектом правонарушения, предусмотренного комментируемой статьей, является право на информацию, получаемую посредством радио- и телевещания. Данное право закреплено Конституцией РФ, Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ, Законом РФ от 27.12.1991 N 2124-1 и Федеральным законом от 07.07.2003 N 126-ФЗ. Непосредственным объектом правонарушения является право получать информацию посредством приема теле- и радиопрограмм и правовой режим, закрепленный нормами актов о защите радиоприема от индустриальных радиопомех (Постановление Правительства РФ от 08.09.1997 N 1142 «Об утверждении Положения о защите радиоприема от индустриальных радиопомех»; Приказ Госкомсвязи РФ от 20.11.1998 N 203 «Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке приема и рассмотрения заявок на выявление помех радиоприему»).

Объективная сторона правонарушения — совершение любых действий (перечень их может быть достаточно широк), результатом которых является создание искусственных помех в радиочастотном телевизионном или радиовещательных диапазонах. Искусственные помехи (в том числе индустриальные помехи) — помехи, возникающие при эксплуатации технических устройств в процессе хозяйственной деятельности. Обязанность по выявлению помех и пресечению деятельности лиц, эксплуатирующих устройства, создающие помехи, возложена на предприятия Минкомсвязи России (радиочастотные центры) и органы Роскомнадзора России.

2. Субъектом данного правонарушения может быть:

— гражданин в возрасте от 16 лет;

— должностное лицо, назначенное приказом (либо решением собственника, учредителями);

— юридическое лицо, которое самостоятельно либо через филиалы, представительства осуществляет деятельность с нарушением, предусмотренным настоящей статьей.

Субъективная сторона правонарушения — прямой умысел.

Протокол о совершении данного проступка составляется органами, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзора России).

Рассмотрение дела о правонарушении, предусмотренном комментируемой статьей, осуществляет:

— Главный государственный инспектор РФ по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, его заместители;

— старшие государственные инспекторы РФ по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзора России).